Selon une analyse politique globale menée par l'Agence internationale de l'énergie (AIE), les objectifs ambitieux de la Suisse en matière de climat et d'énergie pour 2030 et au-delà dépendent de l'accélération du développement et du déploiement des énergies renouvelables tout en s'éloignant de l'énergie nucléaire. Les résultats de l'enquête de l'Agence internationale de l'énergie soulignent l'engagement louable de la Suisse à réduire les émissions de gaz à effet de serre de plus de 50 % d'ici fin 2030 et à atteindre l'objectif de zéro émission nette d'ici 2050. Le gouvernement suisse a promulgué une nouvelle législation et révisé les lois existantes pour accélérer la réalisation de ses objectifs climatiques. Les organisations suisses du secteur de la construction et des transports doivent toutefois encore déployer des efforts considérables, car ces secteurs n'ont pas encore atteint leurs objectifs de réduction des émissions pour 2020.

L'Agence internationale de l'énergie a procédé à son premier examen depuis 2018, reconnaissant les progrès de la Suisse en matière de transformation énergétique grâce à la révision de sa loi sur l'énergie. Il convient de noter que le gouvernement suisse a désigné les nouvelles installations hydroélectriques et les projets éoliens comme projets d'intérêt national. L'Agence internationale de l'énergie propose d'étendre ce statut juridique à toutes les installations et réseaux de production d'énergie renouvelable afin d'encourager les investissements dans de nouvelles capacités de production.



L’un des principaux obstacles aux projets d’énergies renouvelables et à l’expansion du réseau en Suisse est la lenteur du processus juridique, qui peut retarder les propositions de plusieurs décennies. Les goulots d'étranglement administratifs qui entravent la planification et le déploiement d'installations de production d'énergie renouvelable constituent une menace pour les objectifs climatiques de 2030 et la sécurité de l'approvisionnement énergétique. Après le référendum de 2017, la Suisse prévoit de supprimer progressivement l'énergie nucléaire de sa structure électrique, ce qui pourrait accroître sa dépendance à l'égard de l'énergie importée jusqu'à ce qu'un grand nombre d'installations de production d'énergie renouvelable à faibles émissions soient mises en service.



Mary Burce Warlick, directrice exécutive adjointe de l'Agence internationale de l'énergie, a exprimé son appréciation pour les efforts de la Suisse face à la crise énergétique mondiale. Warlick a commenté lors d'une conférence de presse à Berne, avec le député fédéral suisse et ministre de l'Environnement, des Transports, de l'Énergie et des Communications (DETEC) Albert Rösti, les efforts de la Suisse pour contenir l'impact de la crise énergétique mondiale tout en progressant vers la réalisation l’objectif zéro émission nette sont des mesures louables. La sortie progressive de l’énergie nucléaire et le renforcement de l’électrification du système énergétique poseront des défis.



L'Agence internationale de l'énergie a formulé plusieurs recommandations clés dans son rapport pour aider au développement de l'industrie énergétique suisse. Les autorités fédérales et locales suisses devraient simplifier les longues procédures d'autorisation et d'approbation pour les projets d'infrastructure clés, notamment les installations hydroélectriques, la production d'énergie éolienne et les systèmes photovoltaïques. Nous encourageons également la coordination des procédures de reconnaissance entre les cantons suisses et le renforcement de l'aménagement du territoire pour les projets et les infrastructures.



D'autres suggestions incluent la préparation d'une législation climatique pour l'ère post-2030, la priorisation des mesures d'efficacité énergétique, l'accélération du processus de numérisation et l'alignement des réglementations du marché de l'électricité sur les réglementations de l'UE. L'UE exhorte la Suisse à établir un système de régulation de base pour le marché du gaz naturel et à créer une agence indépendante de régulation du gaz naturel afin d'aligner son marché de l'énergie sur le marché intérieur de l'énergie de l'UE.



L'efficacité énergétique est un pilier clé de la stratégie de la Suisse pour atteindre l'objectif climatique de 2030. Le pays a un bon historique en matière de découplage entre la croissance économique et la consommation d'énergie, dépassant le niveau par habitant mentionné dans le rapport de l'Agence internationale de l'énergie. Malgré ces résultats, les secteurs clés de la Suisse n'ont pas réussi à atteindre leurs objectifs, ce qui souligne la nécessité de mesures fortes en matière d'efficacité énergétique. Le rapport d'évaluation de l'Agence internationale de l'énergie souligne l'importance de faire de l'efficacité énergétique un « carburant prioritaire » dans toute nouvelle législation sur l'énergie et le climat. Compte tenu de la dispersion des compétences énergétiques dans chaque État, une coopération étroite entre la Confédération et les régions est nécessaire.